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政策解讀:《象州縣“壯美廣西?智慧廣電”工程建設三年攻堅會戰(2019—2021年)實施方案》

2019-07-26 10:18     來源:象州縣文化廣電和旅游局
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一、文件出臺背景

根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發“壯美廣西?智慧廣電”工程實施方案的通知》(桂政辦發〔2019〕37號)以及《自治區“壯美廣西?智慧廣電”工程領導小組辦公室關于印發2019年“壯美廣西?智慧廣電”數字廣電云村村通戶戶用工程建設實施方案的通知》(桂廣智辦發〔2019〕1號)文件精神,為確保全面完成“壯美廣西?智慧廣電”數字廣西廣電云村村通、戶戶用工程(以下簡稱“智慧廣電工程”)2019年建設任務目標,提升我縣公共文化服務質量水平,更好服務我縣落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求,特制定本方案。

二、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實全國宣傳思想工作會議精神,鑄牢“四個意識”,堅定“四個自信”,加快推進新時代農村宣傳思想文化陣地建設,構建新形勢下農村廣播電視公共服務體系,滿足人民群眾日益增長的精神文明需要,助推脫貧攻堅,服務鄉村振興戰略,為“建設壯美廣西共圓復興夢想”富民興桂作出新貢獻。

三、制定過程

我局草擬了《關于印發<2019年象州縣“壯美廣西?智慧廣電”數字廣西廣電云村村通戶戶用工程建設實施方案(征求意見稿)>的通知》,征求了各鄉鎮、相關單位意見,根據各鄉鎮、單位的意見修改完善。經象州縣十七屆人民政府第36次常務會議審議通過《象州縣“壯美廣西?智慧廣電”工程建設三年攻堅會戰(2019—2021年)實施方案》。

四、工作目標

通過實施“壯美廣西?智慧廣電”工程,2019年實現全縣所有的行政村光纖聯網,2019年實現新增37個行政村、248個35戶以上自然屯的光纖聯網,運用互聯網技術構建全新的廣播電視傳播體系,實現從“看電視”到“用電視”的轉變推動廣電網絡向光纖化、IP化和智能化發展,積極創新智慧廣電新業務新業態,初步建成特色鮮明、形態多樣、可持續發展的數字廣西“廣電云”政用、民用、商用服務體系,提升廣播電視服務質量與水平,進一步增強廣播電視服務群眾、企業需求和服務各級政府創新社會治理能力,按照公益性、標準化、均等化的要求,不斷壯大宣傳思想主流輿論陣地,實現廣播電視智慧化生產、智慧化傳播、智慧化服務和智慧化監管,智慧廣電成為服務全縣數字經濟、數字政府、數字社會和民生建設的重要平臺。為全縣人民群眾提供更加豐富、更加優質、更加便捷的廣播電視信息化和農村新型公共文化服務,帶動關聯和新型產業發展,助力脫貧攻堅和鄉村振興。

五、主要任務

(一)建設“智慧廣電工程”基礎網絡。新建37個行政村光纜干線,共506公里;新建行政村至248個35戶以上自然村的光纜支干線,共350公里;完成全縣農村有線電視網絡雙向化改造。

(二)推進數字廣西“廣電云”戶戶用。實施“廣電云”戶戶用工程,提升數字廣西“廣電云”業務融合承載能力,拓展綜合信息服務和智能化應用等新業態,2019年全縣新增數字廣西“廣電云”用戶6400戶。

(三)“廣電云”配套基礎設施建設。重建或新建10個鄉鎮廣播電視綜合服務站、10個鄉鎮機房和8個村級機房。

六、服務內容

在提供基本公共文化服務節目基礎上,充分發揮市場和政府作用,加快構建數字廣西“廣電云”政用、民用、商用服務體系,積極拓展智慧廣電新業務新業態,著力增強人民群眾公共文化服務供給,提升公共文化服務質量水平。

(一)基本公共文化服務節目

提供75套以上數字廣播電視節目,實現中央、廣西、各市縣廣播電視節目對農村用戶的全覆蓋。

(二)個性化拓展服務

1. 政用服務方面。為全縣各級政府及部門信息發布及服務基層提供傳輸通道和平臺支撐,推動行政村講習所、農村政務、農村黨建、雪亮工程、應急廣播、縣鄉村視頻會議、農村遠程醫療、農村遠程教育等政用服務下沉。

2. 民用服務方面。為受益群眾提供互動電視、時移電視、廣電寬帶、無線WiFi、視頻點播、4K超高清數字電視、看家寶等民用服務,加快打造融合新聞資訊、視聽節目、社會服務、醫療健康、數字娛樂、教育培訓、智能家居等多功能于一體的智慧廣電數字生活服務體系。

3. 商用方面。為受益群眾提供農村電商等商用服務。

七、建設資金預算及來源

(一)工程建設資金預算

2019年完成總投資約3160萬元,其中:

1. 光纜聯網工程。全縣新建鄉鎮至未通達光纜的37個行政村光纜干線,共510公里;新建行政村至248個35戶以上自然村的光纜支干線,共410公里,合計920公里,新開通248個自然村的信號。按50%附掛比例測算,共附掛460公里(投入資金約8000元/公里),投入資金368萬元;新建桿路460公里(投入資金約25000元/公里),投入資金1150萬元,共需投入資金1518萬元。

2. 雙向化改造工程。完成全縣1萬戶農村有線電視網絡雙向化改造,平均每戶網絡改造投入950元(含分配網建設和終端設備),投入資金950萬元。

3. “廣電云”戶戶用工程。全年新增數字廣西“廣電云”用戶6400戶,每戶投入950元(含分配網建設和終端設備),投入約608萬元。

4. “廣電云”配套基礎設施建設。重建或新建10個鄉鎮廣播電視綜合服務站、10個鄉鎮機房和8個村級機房,每個站點(機房)投入資金3萬元,投入84萬元。

(二)資金來源

1.工程建設資金:工程建設資金投入共3160萬元,由廣西廣電網絡公司自行籌集。

2.用戶安裝入戶補助資金:根據《自治區“壯美廣西?智慧廣電”工程領導小組辦公室關于印發2019年“壯美廣西?智慧廣電”數字廣電云村村通戶戶用工程建設實施方案的通知》(桂廣智辦發〔2019〕1號)文件精神,縣級財政整合相關政策資金,按“政府補貼一點、受益群眾交一點”的資金籌措辦法,采取政府購買服務或政府補助方式,為受益群眾提供“廣電云”基本服務,籌措的資金由受益群眾出資和地方政府補貼構成,標準為400元/戶/年,涉及受益用戶6400用戶(含建檔立卡貧困戶)。

(1)2019聯網村屯非貧困戶補助資金標準為:安裝當年,縣本級給予一次性補貼 280 元,受益用戶出資 120 元,2019年補助群眾共2400戶 ,共補助資金67.2萬元。

(2)貧困戶補助資金標準為:縣本級給予全縣建檔立卡貧

困戶“廣電云”基本服務費補助 400 元/戶/年,未脫貧的建檔立卡

貧困戶共補貼兩年,已脫貧的建檔立卡貧困戶一次性補貼 400

元。2019年補助貧困戶約4000戶,補助資金320萬元。

(2)廣電網絡公司補助資金:廣電網絡公司給每戶用戶免費配置一套價值508元智能終端廣電云盒機頂盒,需投入:6400臺×508元/臺=325.12萬元。

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